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한국과 미국의 동맹을 재조정해야 할 때이다
By Christine Ahn, In These Times. (2023.7.27.)
목요일은 조선과의 정전협정이 체결된 지 70주년을 맞는다.
전쟁을 막기 위한 것이었지만 지금은 평화만 막고 있을 뿐이다. 이제 한국전쟁을 공식적으로 끝낼 때가 됐다.
대부분의 사람들은 수백만 명의 목숨을 앗아간 73년 지난 한국전쟁이 완전히 끝났다고 생각해도 무방할 것이다. 하지만 적어도 전쟁이 완전히 끝날 것이라고 생각하는 방식은 그렇지 않으며 미국과 조선의 휴전협정을 둘러싼 현재의 상황들은 그들이 의도했던 것과 정반대의 결과를 초래하고 있다. 그들은 지속적인 평화를 위한 여건을 조성하는 것이 아니라, 정말로 파괴적인 폭력이 될 수도 있는 여건을 조성하는 있다.
대부분의 경우 미국인들은 한반도 상황이 얼마나 위험한지 전혀 모른다. 지난 12개월 동안에만 조선은 다수의 장거리 미사일을 시험 발사했고 미국의 장거리미사일 방어시스템을 압도할 수 있는 충분한 대륙간탄도미사일을 보여주었다. 미국과 한국은 또한 대규모 합동군사훈련을 실시했으며, 이는 지난 3월에 조선의 또 다른 미사일 발사를 촉발했다. 2022년 11월에 한국은 조선 전투기에 대응하기 위해 전투기를 출격시켰고, 미국은 2022년 9월 "조선에 메시지를 보내기 위한 무력시위로 다른 군함과 합류하기 위해" 몇 년 만에 처음으로 항공모함을 한국에 보냈다. 더욱 최근에는 미국은 42년 만에 처음으로 두 척의 핵잠수함을 한국 해역에 보내 조선이 핵보복 가능성을 위협하도록 야기 시켰다.
미국과 조선, 한국의 이런 군사적 기동은 실제 전쟁 발발 위험을 높인다. 올봄 댄 리프(Dan Leaf) 전 미인도태평양사령부 부사령관이 지적한 대로 "이런 헤어 아슬아슬한 환경에서 한 번의 잘못된 결정이나 오해로 수백만 명이 목숨을 잃을 수 있다"고 말했다
게다가, 미국과 한국, 그리고 조선과 중국 사이의 상호방위조약으로 인해 한반도에서 분쟁이 재발하면 수백만 명의 사람들에게 영향을 미칠 수 있으며 잠재적으로 핵전쟁을 촉발할 수 있다.
7월 27일 목요일은 미국, 중국, 조선의 군 지도자들이 한국전쟁(1950-1953)을 중단시킨 정전협정에 서명한 지 70주년이 되는 날이다. 7월 27일은 미국과 한국의 관계에 있어 중요한 날이다. 정치인들은 이 기념일을 한미동맹을 강화하고 두 배로 늘이는 기회로 삼을 것 같지만, 이 기념일은 전쟁을 위한 환경을 조성하기보다는 평화협정과 그 궁극적인 결과를 본 적이 없는 전쟁에 기초한 양국 관계의 근본적인 상황을 되돌아보고 평화를 진전시키기 위해 재조정하는 기회가 될 수 있다.
7월 27일에 기념될 정전협정은 단지 휴전이었다. 그것은 오늘날까지 계속되고 있는 한국의 갈등과 진행 중인 한반도의 분단을 해결하지 못했다. 이것이 바로 미국이 왜 여전히 한국에 28,500명의 병력을 주둔시키고 있으며 한국에서 가장 큰 미군 해외 기지를 찾을 수 있는지, 그리고 어떤 잠재적인 전시에도 한국군에 대한 작전 통제권을 가지고 있는 이유이다.
우리가 이 70주년을 기념함에 따라, 우리는 이 복잡한 방정식의 모든 면에서 더 많은 힘의 과시와 고조된 수사학을 볼 것으로 예상할 수 있으며 우리는 이미 그렇게 해왔다. 약 한 달 전, 미국은 핵 탑재 가능한 폭격기를 한반도 상공으로 날려 보내고 핵 탑재 잠수함을 한국 해안에 보냈다. 거의 같은 시기에 조선은 평양에서 대규모의 반미집회를 열었다. 그리고 5월 말, 미국과 한국은 조선과 한국을 가르는 고도로 군사화 된 국경에서 불과 16마일 떨어진 곳에서, 조선을 "전면 공격"을 목표로 모의하는 대규모 실사격 군사 훈련을 실시했다.
이처럼 점점 더 불안정해지는 상황의 배경은 한반도가 십자로에 걸린 미국과 중국의 강대국 경쟁이다. 이러한 경쟁으로 인해 미국은 한국 및 일본과의 3국간군사동맹을 강화하고 중국에 대항하여 전력을 공급하기 위해 한국에 군대를 재배치하도록 만들었다. 여기에는 성주에 고고도미사일방어체계(THAAD) 미사일 시스템을 설치하고 제주도 해군기지에 이지스 구축함을 정박하는 것이 포함됐다. 이러한 노력은 마을이 파괴되고, 취약한 생태계가 파괴되고, 독성 화학물질이 지하수로 침출되는 등 한국 국민에게 엄청난 비용을 초래한다.
. 비록 미국, 한국, 일본의 3자 동맹은 민주주의를 발전시킨다고 주장하지만, 미국이 한국과 일본 사이에 강제로 화해를 시키는 것은 정의와 여성의 권리를 위한 운동을 훼손하고, 특히 2차 세계대전 동안 일본에 의해 노예로 끌려갔던 한국인 노동자들이 가지고 있던 역사적인 고통에 관해서도 마찬가지이다. 한국 대법원의 판결에 따라 일본 기업들이 과거 범죄에 대해 피해자들에게 보상하는 대신, 윤석열 대통령 정부는 한국 기업들로부터 자발적으로 돈을 지불했는데, 이는 인기 없고 만족스럽지 못한 결정이었다. 일본은 제2차 세계대전 당시 저지른 범죄에 대해 진심으로, 전면적으로 사과한 적이 없으며, 오히려 여성에게 성노예로 일하도록 강요한 사실을 부인하고, 부끄러운 역사를 지우기 위해 교과서를 다시 쓰고, '위안부' 동상을 철거하기 위한 세계적인 캠페인을 벌였다.
해결되지 않은 한국 전쟁은 다른 비용을 수반한다. 2021년 정부 회계감사원(GAO) 보고서에 따르면, 국방부는 2016년부터 2019년까지 급여, 건설 및 유지 보수에 134억 달러를 지출했으며, 이는 미국의 나머지 국방 예산과 마찬가지로 다른 곳으로 사용될 수 있다.
한편, 미국은 예를 들어 한국을 미국 및 일본과 3국 동맹으로 통합함으로써 점점 더 한국을 러시아, 중국 및 조선에 대한 신 냉전으로 끌어들이고 있다. 표면적으로는 중국을 겨냥한 사드 시스템의 한국 배치는 또한 한중 간의 긴장을 고조시켰다. 미국은 또한 한국을 우크라이나에 무장시키기 위해 징집하고 있는데, 이것은 러시아의 분노를 불러일으키고 있다. 4월에 있을 바이든과의 정상회담을 앞두고, 미국의 정보 유출은 미국이 무기를 우크라이나에 수출하기 위해 한국을 강력하게 무장시켰을 가능성이 있다는 것을 드러냈다. 유출된 문서들은 우크라이나에 포탄을 제공하라는 미국의 압력으로 어려움을 겪고 있는 한국이 대신 포탄을 폴란드로 보내고 포탄을 미국에 대여하자고 제안했다는 것을 보여주었다. 한국의 외교부 관리들은 미국이 이 무기들을 사용하는 최종 사용자가 되지 않을 것이라는 우려로 "분통해했다". 이제 윤 장관은 우크라이나에 직접 무기를 보내는 것을 고려하고 있는데, 이는 1960년대 미국의 자금 지원을 받은 한국이 베트남에서 전투를 하기 위해 약 32만 명의 병력을 보낸 이후 외국에 대한 첫 전면적인 군사 개입으로 보인다. 한국을 러시아, 중국 및 북한에 대한 신 냉전으로 끌어들일 것이 아니라, 미국은 미-영 관계를 미국과 한국 모두에게 이익이 되는 동맹으로 변화시켜야 한다.
한편 미국은 한국을 미국 및 일본과의 삼자 동맹으로 통합하는 등 러시아, 중국, 조선에 대한 새로운 냉전으로 한국을 점점 더 끌어들이고 있다. 표면상 중국을 겨냥한 것으로 보이는 한국의 사드 체계 배치 또한 한국과 중국 사이의 긴장을 고조시켰다. 미국은 또한 한국을 우크라이나에 무장시키기 위해 징집하고 있는데, 이것은 러시아의 분노를 불러일으키고 있다. 지난 4월 윤과 바이든의 정상회담을 앞두고 미국 정보 유출은 미국은 우크라이나에 무기를 수출하기 위해 한국을 강력하게 무장시켰을 가능성이 있다는 것을 드러냈다. 유출된 문서들은 우크라이나에 포탄을 제공하라는 미국의 압력으로 어려움을 겪고 있는 한국이 대신 포탄을 폴란드로 보내고 포탄을 미국에 대여하자고 제안했다는 것을 보여주었다. 한국 외교부 관리들은 "미국이 무기의 최종 사용자가 되지 않을 것이라는 우려에 빠져 있었다"고 말했다. 현재 윤 대통령은 우크라이나에 직접 무기를 보내는 것을 고려하고 있는데, 이는 1960년대 미국의 자금 지원을 받은 한국이 베트남에서 전투를 하기 위해 약 32만 명의 병력을 보낸 이후 외국에 대한 첫 전면적인 군사 개입으로 보인다. 한국을 러시아, 중국 및 조선에 대한 신 냉전으로 끌어들일 것이 아니라, 미국은 한-미 관계를 미국과 한국 모두에게 이익이 되는 동맹으로 변화시켜야 한다.
관계를 변화시키는 핵심은 1953년 휴전 협정을 공식적인 평화 협정으로 대체하는 것이다. 평화협정은 73년 된 한국전쟁을 공식적으로 종식시킬 것이며, 조선이 비핵화에 필요하다고 말한 안보보장을 제공하고 조선과의 관계 정상화 과정을 시작할 수 있다. 이는 수백만 북한 주민들의 인도주의적 여건을 크게 개선할 수 있다. 이 목표를 진전시키기 위한 법안이 이미 의회에 상정되어 있는데, 이 법안은 휴전을 영구적인 평화 정착으로 대체할 것을 요구하는 한반도 평화법(H.R. 1369, Brad Sherman D-CA 하원의원 후원)이다.
셔먼 장관은 한반도 평화법에 대한 보도자료에서 "한반도에서 계속되는 전쟁 상태는 조선과 한국의 관계와 관련해 미국이나 우리 구성원들의 이익에 도움이 되지 않는다"며 "조선과 한국 사이의 평화를 이루기 위해서는 진지하고 긴급한 외교적 관여가 필요하다"고 말했다
한편, 이번 주 워싱턴 D.C.에 모인 수백 명의 사람들이 조 바이든 대통령과 의회에 한국 전쟁을 공식적으로 종식시킬 평화 협정을 지지할 것을 촉구하고 있다. 아직 해결되지 않은 전쟁으로 인해 헤어진 가족들을 포함하여 여러 세대의 재미 동포들이 하와이에서 멀리 떨어진 곳에서 "70년이면 충분하다"고 외치는 광범위하고 다양한 운동에 동참하고 있다.
DMZ을 넘는 여자들(Women Cross DMZ)은 이 운동을 지지하고 전쟁을 끝내기 위한 우리의 목표에 활력을 불어넣기 위해 30세 이하의 젊은 지도자 30명을 데려오고 있다. 그들 중에는 "분쟁에 대한 미국의 핵심적인 개입과 한국 전쟁 종식에 대한 미국의 역할" 때문에 워싱턴으로 여행을 가는 것이라고 말하는 펜실베니아 대학의 학생인 한나 리(Hannah Lee)가 있다. 한나(Hannah)는 또한 "조직을 구성한 더 많은 경험이 있는 사람들과 연결하고 통일된 목표를 위해 함께 하는 에너지를 느끼기 위해" 참여하고 있다고 말한다.
반전 활동가, 참전 용사 및 종교 공동체 구성원 외에도 인도주의적 구호 활동가들은 조선에 대한 제재와 같이 사람들의 삶에 깊고 부정적인 영향을 미치는 미국 정책의 심각한 결과들에 대해 연설할 예정이다. 현재 조선과의 평화를 요구하는 목소리가 증가하고 있는데, 여기에는 전 "핵 전사" 댄 리프(Dan Leaf)와 북한의 핵 시설에 가장 많이 접근할 수 있는 로스 알라모스 국립 연구소(Los Alamos National Laboratory)의 전 소장인 지그프리드 헤커(Siegfried Hecker)가 포함된다. 우리는 모든 미국인이 우리와 함께 우리 운동의 일부가 되어 평화를 지지하기 위해 의회 의원들에게 연락함으로써 한국 전쟁의 궁극적인 종식을 요구하도록 초대한다.
지금까지, 미국과 한국의 동맹은 전쟁을 방지하는 것에 바탕을 두고 있었다. 그러나 오늘날, 이 동맹의 존재 방식은 새로운 전투의 위험을 증가시킬 뿐이다. 이제는 평화를 강화하기 위해 미국과 한국의 관계를 재고하고 재구성할 때이다.
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